2009年畜牧兽医发展成就综述
2009年，畜牧兽医部门沉着应对金融危机、甲型流感、三聚氰胺事件后续影响等一系列严峻考验，强化监测预警，调控熨平波动，提升养殖水平，处置突发事件，力促畜牧业平稳较快发展。
畜牧业养殖总体保持盈利水平
农业部畜牧业司巡视员陈伟生告诉记者，2009年畜牧业生产迈上新台阶，实现了生产者和消费者的双赢。今年畜牧业产值持续增长，占农业总产值的比重可望超过36%。预计全年肉类总产量7500万吨，同比增长3.1%；禽蛋产量2660万吨，生产总体稳定；奶类产量3650万吨，恢复到去年95%以上水平。全年畜牧业养殖总体保持盈利水平，主要畜产品供给充足，为国民经济回升向好做出了重要贡献。全年出栏一头商品肥猪平均净利润150元左右，每只产蛋鸡每月盈利接近1元钱，处于正常盈利区间，农民养殖积极性较好。
今年以来，各地加快推进标准化规模养殖，预计生猪、蛋鸡和奶牛规模养殖比例分别比去年提升5个、4个和10个百分点，畜牧养殖专业合作社超过6万个，机械化挤奶站占全国奶站总数的81.8%。
按照建设现代畜牧业的根本要求，各地畜牧部门集中精力抓标准化规模养殖和良种繁育体系建设。组织实施“全国生猪遗传改良计划”，推动生猪育种及改良工作；继续实施畜禽良种工程和畜禽遗传资源保护项目；初步建立种畜禽生产经营许可证管理平台，鉴定审定一批畜禽遗传资源和新品种（配套系）。
围绕做好草原这篇大文章，全力推进草原保护建设。安排2亿元中央资金在西藏5个县开展草原生态保护奖励试点。中央投入20亿元资金，安排8万户游牧户实现定居。继续实施退牧还草工程、京津风沙源等重大工程，新增草原围栏9016万亩。在5省区开展草原承包经营规范化试点，不断推进基本草原划定工作。一系列卓有成效的工作使全国草原鲜草年产量稳定在近10亿吨的水平，重点天然草原牲畜超载率连续4年下降；全年鼠虫害防治面积1.8亿亩，同比增加4.5%，草原保护建设项目区生态明显好转。
扶持政策让养殖户得到更多实惠
最近几年，社会对畜产品生产供应的关注度更高了，农民对养殖增收的期望更强烈了，畜牧业与上下游产业的关联更密切了，各级畜牧兽医部门肩负的责任很重。一年来，各级畜牧兽医部门狠抓政策落实，做好宏观调控，加强监测预警，推动畜牧产业发展。
今年，畜牧部门积极抓好扶持政策落实，促进产业持续发展。今年，在中央财政的支持下，生猪和奶牛标准化规模养殖资金由27亿元增加至30亿元；良种补贴资金由6亿元增加到9.9亿元，补贴范围从生猪、奶牛扩展到肉牛、绵羊，生猪项目县由200个增加到400个，奶牛良补实现了全覆盖，更多养殖户得到了实惠。
全年畜牧业工作中，最突出的亮点就是畜牧业监测预警和宏观调控取得明显成效。以养猪业为例，从4月底至6月中旬，猪粮比价连续7周低于6∶1的盈亏平衡点，养殖亏损面一度达到45.8%。面对严峻形势，农业部和各级畜牧兽医部门加强监测预警，及时向社会发布信息，引导养猪户适度淘汰低产母猪，调整优化猪群结构，对稳定生猪生产起到了关键作用。
同时，配合有关部门启动实施《防止生猪价格过度下跌调控预案》三级响应机制，增加猪肉储备，稳定市场价格，两周时间就逆转了生猪价格持续下滑的势头，稳定了基础生产能力。
针对年初奶牛养殖户亏损面高达50%，国外低价奶粉大量进口冲击，乳品消费市场急剧萎缩的严峻形势，畜牧部门一手抓生鲜乳质量安全监管，一手抓产业振兴，帮助企业和养殖户渡过难关。在质量安全监管方面，通过开展奶站清理整顿，规范经营主体，取缔和减少奶站6671个；检测生鲜乳样品13129批次，三聚氰胺检测全部合格。在稳定生产方面，制定《全国奶业发展规划》，推动出台稳定奶业发展的新政策，确定分两批收储10万吨国产奶粉。目前，我国奶业已走出困境，奶牛养殖、乳品加工和消费的情况都好于预期。
2009年，畜牧部门还强化了饲料质量安全监管工作，严厉打击“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物，取缔非法饲料生产企业297家，查处“三无”饲料产品1836个，注销生产许可证264个，立案调查违法企业和养殖场户814个。通过监管，饲料产品合格率达到了90.93%。
有序防控保障动物产品质量安全
2009年，在周边国家疫情频发、国内部分地区出现新发疫情，防控形势十分严峻的情况下，各级兽医部门及时采取有效措施，有序开展防控工作，没有发生重大动物疫病暴发流行，有效保障了动物产品质量安全。
农业部兽医局局长李金祥告诉记者，今年，禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟等4种重大动物疫病免疫密度均达到90%以上。我国重大动物疫情继续保持总体稳定，流行强度明显减弱，发病频次大幅降低，损失明显减少。与去年同期相比，口蹄疫疫点数下降62%，高致病性猪蓝耳病疫点数下降88%，及时控制和扑灭了新发A型口蹄疫，有序防控动物甲型H1N1流感。重大动物疫情发生频次，动物发病率、死亡率创近几年新低。一年来，动物卫生监管水平明显提升。各地兽医部门加大产地检疫和屠宰检疫力度，加强活禽经营市场专项监管，严厉打击经营病死动物及其产品等违法活动。尤其值得一提的是，历时近十年建设，海南省免疫无口蹄疫区顺利通过评估，我国无规定动物疫病区建设取得重大突破。
今年新型兽医制度建设稳步推进。吉林、河南、广西、重庆、宁夏在全国首次实行执业兽医资格考试。兽医管理体制改革取得新进展，93.7％的地市、78％的县区和71.7%的乡镇完成改革。农业部门还组织培训10万名村级防疫员。
兽医部门还深入开展兽药专项整治、质量监督抽检和兽药残留监控，强化兽药全程监管。同时不断加强科技支撑能力，制定《兽医科技规划框架（2009-2015年）》，组织执行“十一五”科技支撑计划、948计划等科研项目。组织流感联合攻关，成功研制出动物甲型H1N1流感诊断试剂、禽流感DNA疫苗和高致病性猪蓝耳病弱毒疫苗等产品。
今年以来，兽医工作的有效开展，减少了因疫病造成的经济损失，促进了畜禽产品出口，保障了动物产品质量安全，提升了养殖业者和消费者信心，对保障畜牧业生产总体平稳发挥了重要作用，增加养殖行业人员就业，为应对国际金融危机、稳定农业农村经济作出了贡献。
摘自：农民日报
畜牧业养殖总体保持盈利水平
农业部畜牧业司巡视员陈伟生告诉记者，2009年畜牧业生产迈上新台阶，实现了生产者和消费者的双赢。今年畜牧业产值持续增长，占农业总产值的比重可望超过36%。预计全年肉类总产量7500万吨，同比增长3.1%；禽蛋产量2660万吨，生产总体稳定；奶类产量3650万吨，恢复到去年95%以上水平。全年畜牧业养殖总体保持盈利水平，主要畜产品供给充足，为国民经济回升向好做出了重要贡献。全年出栏一头商品肥猪平均净利润150元左右，每只产蛋鸡每月盈利接近1元钱，处于正常盈利区间，农民养殖积极性较好。
今年以来，各地加快推进标准化规模养殖，预计生猪、蛋鸡和奶牛规模养殖比例分别比去年提升5个、4个和10个百分点，畜牧养殖专业合作社超过6万个，机械化挤奶站占全国奶站总数的81.8%。
按照建设现代畜牧业的根本要求，各地畜牧部门集中精力抓标准化规模养殖和良种繁育体系建设。组织实施“全国生猪遗传改良计划”，推动生猪育种及改良工作；继续实施畜禽良种工程和畜禽遗传资源保护项目；初步建立种畜禽生产经营许可证管理平台，鉴定审定一批畜禽遗传资源和新品种（配套系）。
围绕做好草原这篇大文章，全力推进草原保护建设。安排2亿元中央资金在西藏5个县开展草原生态保护奖励试点。中央投入20亿元资金，安排8万户游牧户实现定居。继续实施退牧还草工程、京津风沙源等重大工程，新增草原围栏9016万亩。在5省区开展草原承包经营规范化试点，不断推进基本草原划定工作。一系列卓有成效的工作使全国草原鲜草年产量稳定在近10亿吨的水平，重点天然草原牲畜超载率连续4年下降；全年鼠虫害防治面积1.8亿亩，同比增加4.5%，草原保护建设项目区生态明显好转。
扶持政策让养殖户得到更多实惠
最近几年，社会对畜产品生产供应的关注度更高了，农民对养殖增收的期望更强烈了，畜牧业与上下游产业的关联更密切了，各级畜牧兽医部门肩负的责任很重。一年来，各级畜牧兽医部门狠抓政策落实，做好宏观调控，加强监测预警，推动畜牧产业发展。
今年，畜牧部门积极抓好扶持政策落实，促进产业持续发展。今年，在中央财政的支持下，生猪和奶牛标准化规模养殖资金由27亿元增加至30亿元；良种补贴资金由6亿元增加到9.9亿元，补贴范围从生猪、奶牛扩展到肉牛、绵羊，生猪项目县由200个增加到400个，奶牛良补实现了全覆盖，更多养殖户得到了实惠。
全年畜牧业工作中，最突出的亮点就是畜牧业监测预警和宏观调控取得明显成效。以养猪业为例，从4月底至6月中旬，猪粮比价连续7周低于6∶1的盈亏平衡点，养殖亏损面一度达到45.8%。面对严峻形势，农业部和各级畜牧兽医部门加强监测预警，及时向社会发布信息，引导养猪户适度淘汰低产母猪，调整优化猪群结构，对稳定生猪生产起到了关键作用。
同时，配合有关部门启动实施《防止生猪价格过度下跌调控预案》三级响应机制，增加猪肉储备，稳定市场价格，两周时间就逆转了生猪价格持续下滑的势头，稳定了基础生产能力。
针对年初奶牛养殖户亏损面高达50%，国外低价奶粉大量进口冲击，乳品消费市场急剧萎缩的严峻形势，畜牧部门一手抓生鲜乳质量安全监管，一手抓产业振兴，帮助企业和养殖户渡过难关。在质量安全监管方面，通过开展奶站清理整顿，规范经营主体，取缔和减少奶站6671个；检测生鲜乳样品13129批次，三聚氰胺检测全部合格。在稳定生产方面，制定《全国奶业发展规划》，推动出台稳定奶业发展的新政策，确定分两批收储10万吨国产奶粉。目前，我国奶业已走出困境，奶牛养殖、乳品加工和消费的情况都好于预期。
2009年，畜牧部门还强化了饲料质量安全监管工作，严厉打击“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物，取缔非法饲料生产企业297家，查处“三无”饲料产品1836个，注销生产许可证264个，立案调查违法企业和养殖场户814个。通过监管，饲料产品合格率达到了90.93%。
有序防控保障动物产品质量安全
2009年，在周边国家疫情频发、国内部分地区出现新发疫情，防控形势十分严峻的情况下，各级兽医部门及时采取有效措施，有序开展防控工作，没有发生重大动物疫病暴发流行，有效保障了动物产品质量安全。
农业部兽医局局长李金祥告诉记者，今年，禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫和猪瘟等4种重大动物疫病免疫密度均达到90%以上。我国重大动物疫情继续保持总体稳定，流行强度明显减弱，发病频次大幅降低，损失明显减少。与去年同期相比，口蹄疫疫点数下降62%，高致病性猪蓝耳病疫点数下降88%，及时控制和扑灭了新发A型口蹄疫，有序防控动物甲型H1N1流感。重大动物疫情发生频次，动物发病率、死亡率创近几年新低。一年来，动物卫生监管水平明显提升。各地兽医部门加大产地检疫和屠宰检疫力度，加强活禽经营市场专项监管，严厉打击经营病死动物及其产品等违法活动。尤其值得一提的是，历时近十年建设，海南省免疫无口蹄疫区顺利通过评估，我国无规定动物疫病区建设取得重大突破。
今年新型兽医制度建设稳步推进。吉林、河南、广西、重庆、宁夏在全国首次实行执业兽医资格考试。兽医管理体制改革取得新进展，93.7％的地市、78％的县区和71.7%的乡镇完成改革。农业部门还组织培训10万名村级防疫员。
兽医部门还深入开展兽药专项整治、质量监督抽检和兽药残留监控，强化兽药全程监管。同时不断加强科技支撑能力，制定《兽医科技规划框架（2009-2015年）》，组织执行“十一五”科技支撑计划、948计划等科研项目。组织流感联合攻关，成功研制出动物甲型H1N1流感诊断试剂、禽流感DNA疫苗和高致病性猪蓝耳病弱毒疫苗等产品。
今年以来，兽医工作的有效开展，减少了因疫病造成的经济损失，促进了畜禽产品出口，保障了动物产品质量安全，提升了养殖业者和消费者信心，对保障畜牧业生产总体平稳发挥了重要作用，增加养殖行业人员就业，为应对国际金融危机、稳定农业农村经济作出了贡献。
摘自：农民日报