2012全球经济一片萧条 中国或交出一份令人羡慕的答卷

        从明天开始，到2012年结束，只有70天。现在来看，中国很有可能在全球经济一片萧条中交出一份令人羡慕的答卷。
国家统计局的数据显示，初步测算，前三季度国内生产总值353480亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。
尽管前三个季度GDP增长速度逐季下降，但从第三季度开始的新一轮稳增长政策，在经历短暂时滞后，在第四季度很可能快速发力。
一些数据已经能看出端倪。比如，前三季度，新开工项目计划总投资226866亿元，同比增长25.7%，比上半年加快2.5个百分点。前三季度全国商品房销售额40354亿元，增长2.7%，而对比来看，上半年则为下降5.2%。东部主要经济大省的经济增速开始筑底，上升势头可以预见。
最后的70天，像是400米跑的冲刺阶段，既考验体力，又考验技巧。如何跑好这两个多月，既需要多方发力，又要统筹协调。
根据各地公布的投资计划，第四季度将是投资项目集中开工、资金需求密集的时刻。钱从哪里来，地方债务是否会反弹，是否会出现行业重复建设等等，但凡刺激经济的时刻，这些问题都需要提前想一想。
第四季度又是财政集中开支的季度。根据财政部公布的数据，今年前三季度累计，全国财政支出84119亿元。而按照3月份公布的2012年财政预算，今年全国财政支出124300亿元。这样算下来，还有4万亿元的财政支出没有完成。
每年都被质疑的“年终突击花钱”，和我国的财政预算体制有着关系。财政部门的解释说，由于新增项目大都是在3月份全国人大批复预算后才开始支出，导致资金延后支出。另外也和一些项目虽在年初启动，但到年底完工验收合格后财政才支付工程资金有关。
老百姓对于“突击花钱”的关注主要是这些财政资金是否花得有效率，是否存在浪费和挪用。如何不再年年质疑、年年解释，财政部门需要认真思考一下解决之道。
另外一个和财政有关的是“营改增”试点。进入第四季度，占据中国经济半壁江山的经济区域，将展开“营改增”试点。这是减轻中小企业负担的重要举措。就像李克强副总理所说的，我国经济发展既需要“顶天立地”的具有支柱作用的大企业，也需要“铺天盖地”的富有增长活力的中小企业。
这样“企业受惠、地方得益、国家税制得到完善”的多赢举措，在执行过程中更需要考虑周全。比如各地面临的国税、地税衔接问题，增值税转换过程中的打印机、税控设备安装等，看似是小事，但却事关小企业的运行。
中小企业关心的另外一个话题是税费负担。尽管这几年对于中小企业的减税力度很大，但由于人力资本上升、市场环境萧条，企业利润被逐渐挤压。加之地方所收非税费用减免不大，不少中小企业仍希望进一步减轻税费负担。第四季度是否会有进一步的减免措施出台，是值得期待的事情。
冲刺70天，事关方方面面。有速度、有质量，才是好增长。《第一财经日报》